根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、教育部《关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)、四川省教育厅《关于深化教育政务公开工作的实施意见》(川教〔2015〕60号)、《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)、《四川省教育厅关于做好2016-2017学年高校信息公开工作年度报告工作的通知》(川教函〔2017〕680号)要求和《乐山师范学院信息公开实施办法(修订)》(乐师院〔2015〕85号),结合学校信息公开工作实际,编制形成乐山师范学院2016-2017学年度信息公开工作报告。各项数据统计时段为2016年9月1日至2017年8月31日。
为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,接受群众监督,促进依法治校,根据教育部《高等学校信息公开事项清单》和学校2015年12月修订的《信息公开实施办法》,学校在2016-2017学年度继续稳步推进信息公开相关各项工作,在落实工作机制、拓展公开渠道、规范工作程序等方面取得了实质成效。
本学年度学校从各层面进一步落实《乐山师范学院信息公开实施办法(修订)》的精神和要求,推进完善各项信息公开工作机制。各相关职能部门能主动按文件要求通过OA、学校各级网站、官方微博微信、政府网上平台、信访等渠道履行各自的信息公开工作职责;学校办公室作为信息公开工作牵头部门居中协调,上传、平送、下达,提醒督促相关各方完成职责,落实自上而下的信息公开联动配合机制。
本学年度学校继续强化信息公开阵地的智慧化、信息化建设,改版学校主页使其与学校新闻文化网的内容实现直接关联,更便于公开信息的查找和阅读;大力建设官方微信、微博、QQ智慧校园、各级学校网站等新媒体平台;丰富学校新闻文化网内容,落实优化投稿、审稿机制等,为校内外提供了更为丰富、生动的公开信息。针对校内外群众开始更多通过政府网上论坛、政府信访等渠道间接向我校申请信息公开的情况,学校及时建立内部机制,落实责任部门与责任人员与相关政府信息公开渠道建立工作联动机制,及时回应群众信息公开诉求。学校已基本建成一个信息公开立体网络,满足了师生及社会“移动化、网络化、多样化、迅捷化”的信息服务需求,提高了学校信息公开水平,有效保证师生及社会对学校发展的知情权、监督权。
(三)规范工作程序
学校信息公开工作遵循公正、公平、便民、合法的原则,严格遵循学校信息公开实施办法进行工作,明确了公开时限、信息审核、保密审查等要求,妥善处理公开与保密的关系。学校还注意加强监管力度,除落实校级官方渠道的信息公开审查机制外,还针对学校其他层次的微博、微信平台的一些乱象进行了整治,加强了审批,进一步规范了审批流程。既坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,又确保信息规范严谨、涉密信息不对外公开。
本学年,学校加强对信息化新媒体的建设力度,积极通过校园网、信息公开网、新闻文化网、微博、微信、校报、校园广播、宣传橱窗等多途径、以多形式面向全校师生和社会公开学校信息。
1.通过学校官方主页向师生员工和社会公众发布学校新闻1261条。其中,乐师要闻402条,人才培养116条,学术看板95条。发布通知公告648条,涉及学校综合管理、学科建设、教学科研成果评选、干部任用、公开招聘教师、职称评定、教职工评优、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学管理、澄清公告以及仪器设备、大宗物资采购和重大基建工程招标等方面的信息。
2.通过新闻文化网向师生员工和社会公众发布学校新闻5145条,其中映象乐师20余条,人物声音10条,学在乐师2255条,视听直通248条,乐师微视92条,媒体乐师1535条,文化校园74条,风物随笔82条,微信精选289条,发布专题6个,乐师校报出版16期。
沫若之声校园广播全学年播出156期,包含新闻信息2235条,涉及校园各类信息936条,国内新闻780条,国际新闻624条。同时上传至学校新闻文化网向社会公布。
3.通过专题网站公开学校发展规划、重大会议、重要改革、专题教育等方面信息。本学年学校新建设了“省委巡视意见反馈整改网”“本科教学工作审核评估网”“乐山师范学院40周年校庆网站”“乐山市廉政研究中心”等专题网站,其中“省委巡视意见反馈整改网”公开信息125条。
学校官方微信、官方微博、QQ智慧校园推送信息共1671条,目前三大微媒体平台有42808名师生和学生家长、校友、社会人士关注,全学年三大微媒体平台推送信息涵盖人群达1151万余人次,浏览量达391万人次。其中官方微信408条,浏览量达532979人次,推送信息涵盖人群达4221252人次;官方微博789条,推送信息涵盖人群达3188447人次;QQ智慧校园推送信息474条,浏览量达195596人次,推送信息涵盖人群达4100548人次。
乐山师院报全学年出版16期,公开学校重大发展、重大事项、重大活动等各类信息200余条,除向师生发放、设立阅报栏外,还同时上传至学校新闻文化网向社会公布。宣传橱窗、公告栏制作十余期主题宣传,涉及学校巡视整改工作、环保宣传、师德标兵、迎新及新生军训等重大信息。
学校信息公开网根据《高等学校信息事项清单》规定公开十大类50条信息事项,结合学校实际,公开现有工作涉及的其中43条信息(另有7条我校现有工作不涉及,包括艺体特长生招生;研究生招生;硕士、博士培养等工作);网址为:“http://xinxgk.lsnu.edu.cn”。本学年新增、更新“基本信息”5条,“招生考试信息”11条,“教学质量信息”6条,“财务、资产及收费信息”196条,“学生管理服务信息”1条,“对外交流与合作信息”9条,“人事师资信息”43条,“其他信息”6条。“学风建设信息”由于学风建设机构、学术规范制度、学术不端行为查处机制未作调整,“学位、学科信息”未发生变化,暂无更新信息。
1.招生信息公开方面。
学校注重招生信息校内外公开,建有专门的招生网站。在国家教育部招生阳光高考平台、学校招生网站、四川省教育考试院主办的《招生考试报》等媒体上,公开本专科生的招生章程、招生计划与录取规则、考试成绩查询、录取情况查询及监督投诉等信息,便于考生及家长及时获取有关招生信息。学校招生网2017年录取结果累计查询41700余次,2017年招生章程累计访问11600余次。此外,学校招生与就业处还通过现场咨询会、电话咨询热线等方式为考生与家长提供高考咨询服务。加强“专升本”招生录取工作过程中的信息公开,及时向学校和对口院校专科学生公布学校“专升本”招生录取工作的选拔对象、考试大纲、选拔程序、录取规则、收费信息、考试安排等。严格按照相关制度规定,对考试成绩、录取结果等信息予以公示,对考生提出的疑问及时进行核查后书面答复本人并做好解释工作。
加强招生宣传。一是做好2017年普通本专科招生录取宣传,共派出宣传老师39人次,参与省内外11条线路的招生宣传巡展,宣传站点54个,发放各类宣传资料近2万份;二是做好“专升本”招生录取工作的宣传,在学校官网上及时发布相关公告,并面向我校专科学生及省教育厅指定的对口院校专科学生加大招生政策、工作程序等信息的宣传力度。
2.财务信息公开方面。
深入实施“阳光财务”,强化财务信息公开的重要性宣传,推动财务信息公开工作的落实。一是在省委、省政府和省财政厅相关制度和文件发布实施后,及时通过财务工作qq群、财务工作会、二级单位政治业务学习等方式加强制度文件精神的学习宣传;二是按规定在预决算批复之后10日内,通过学校OA系统、财务信息公开网页及时公布收支预算报告、收入预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等,并随后在信息公开网上再次公示;三是主动公开学生收费项目与标准。
本学年,学校未收到校内外关于申请信息公开的书面材料。收到通过市政府转来的要求在乐山海棠社区上回复的信息公开申请两条,学校及时进行处理,并按规定、按要求在海棠社区上做了及时回复。
未有依申请不予公开情况。信息公开工作未发生收费情况。
全校师生员工和社会公众对学校信息公开关注程度较高,对学校能及时提供各种信息表示满意,本学年学校未接到任何形式的相关负面评议和举报信件。
学校纪委办公室(监察处)为信息公开工作监督部门,本年度未出现因学校信息公开工作遭到举报、复议、诉讼的情况。
学校的省委巡视意见反馈整改工作、预算编制、多项重大制度的出台等,均注重广泛征求意见,充分调动广大师生员工的参与积极性和主动性,使学校各项决策更科学,民主办学氛围更浓厚。通过与政府网上民意平台海棠社区对接,我们又拓展了一种新的信息公开渠道,更利于学校与社会的沟通。
目前学校信息公开工作还存在一些问题,主要有:一是学校信息公开的制度落实、宣传培训工作有待加强,尚未建立有效的督办机制,二是信息公开的内容和方式需进一步丰富和完善,三是二级单位信息公开工作还不够规范等。
下一步,我校将继续深入贯彻落实教育部和省教育厅的信息公开工作要求,通过引入更多信息化手段,健全工作机制、畅通工作渠道、加强宣传培训,稳步推进学校信息公开工作不断向深入开展。不仅明确专人具体负责,而且使得人员的调动不致影响工作的开展。强化信息公开纳入日常管理工作范围,多渠道加强信息公开工作人员的政策、业务培训。通过推进部门联动,加强信息化手段支持力度,丰富信息公开的内容和方式,提供更加方便、快捷、亲民、愉悦的信息获取体验;针对新形式新情况,不断拓宽信息公开的渠道,完善信息公开内容。在此基础上,监督、指导二级单位提高信息公开工作水平;加大宣传力度,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。通过以上措施,不断提升学校信息公开工作整体水平,满足广大校内外群众日益提升的信息公开需求。